本文摘要:8月14日,俄罗斯联邦副总理兼任总统驻远东联邦区全权代表尤里?

8月14日,俄罗斯联邦副总理兼任总统驻远东联邦区全权代表尤里?特鲁特涅夫在符拉迪沃斯托克召开会议,讨论了提高远东地区木材加工能力和林业数字化工作的问题。尤里?特鲁特涅夫在会议上回答说,远东地区是森林的王国,占全国近一半的林地,其中优质木材很少。另外,其他不利因素增加了远东地区林业的发展。

比如附近边境,便于原木批量出口。联邦政府以前通过一系列决议增进林产品的深加工,其中包括分阶段提高原木出口关税,到2021年出口关税减少到80%。

但是,在国内生产总值中,林业的贡献率现在只有1%左右,必须否认有相当大的下降空间。因此,远东木材深加工建设的更多条件现在非常重要。远东投资和出口增进署局长列昂尼德·佩图霍夫报告了远东森林和木材加工业现有和计划中的项目。

据他说,远东伐木区面积约9500万立方米。平均每立方米每年给予200美元的收益,年收入达到20亿美元。目前,木材每年开采量约为2350万立方米。

佩图霍夫认为,远东业的发展没有一系列典型的问题,这些问题也受到投资者的关注。例如,远东地区森林道路系统发展机制不足,地区内约62%的森林资源处于交通物流合同范围以外的森林经营管理相关文件已经过时,相当大部分甚至20多年前写的法律监督机制尚未完善的优先项目存储林地机制尚未构成的有效机制除此之外,传统式的森林管理方法也不可以为大规模的木材加工生产保证充裕的原料。特鲁特涅夫认为,远东发展基金根据水产养殖数字化成功经验开发的数字平台,需要成为解决问题林业领域一系列关注问题的工具。

我们建议在远东开展实验,引进基于空间监测数据的新型林业管理体系。另外,我们完全一致地指出,林地的招标拍卖必须是半透明的,不能通过交易所出售。

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我们建议先在远东引进这个系统,同时仔细观察系统的运行效率。如果情况良好,下一步不会扩展到联邦其他地区。根据远东发展基金总裁阿列克谢托昆科夫的意见,新机制明显提高林业管理和市场机制的效率。

他还认为数字平台的建立符合投资者、政府和市场参与者三种用户的利益。该平台主要包括四个模块:一个互动地图,得可以使用森林资源的动态数据的电子交易平台,通过拍卖分配森林使用权的商品和服务电子交易所和数字木材身份证。利用数字化平台,任何投资者都可以自由选择自己感兴趣的林地,向授权机构发送到林地用于申请人。

传统的纸质地图将被卫星数据和计算机分析所取代。开放的在线拍卖将取代堵塞和不透明的分配机制。

将所有林产品的交易归属于统一的交易平台,引入电子木材身份证不利于减少支出收益,有效地压制木材灰色市场的运营。特鲁特涅夫建议远东有投资和出口增进制定方案,建立远东专业中心,建立森林资源高效管理。中心的职责还包括利用森林资源数字化工具规划未来的森林管理;建立半透明机制,通过公开招标获得林地;监督主要森林基础设施建设工程进度。

此外,会议期间还研究了远东森林资源检查的情况。


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